12月5日下午两点半，应清华大学经济管理学院中国保险与风险管理研究中心主任陈秉正教授的邀请，北京大学经济学院风险管理与保险学系主任、北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）秘书长郑伟教授，在院伟伦楼385会议室，作了题为“人口老龄化对中国养老保险制度的影响及政策建议”的报告，此次报告是该中心双周学术讨论会的第二十七期。

 第二十七期双周讨论会现场

    郑教授首先向大家明确这个课题的委托方是国务院第六次人口普查领导小组办公室，是国家统计局招标的一个课题。接着，郑伟教授从五个方面向大家展开要报告的内容：中国人口老龄化的基本情况；养老保险制度的问题；参数的假设；测算用的方法；测算结果的展示及下一步将作的工作。

    在谈到中国人口老龄化的特征时，郑教授用“来得早”、“来得快”、持续时间长、城乡倒置明显、地区差异明显、性别差异明显以及与家庭小型化伴生等七个角度，分别进行了说明。

在讨论老龄化指标变化趋势时，郑教授认为年龄中位数不仅可以反映人口老龄化，还可反映这个国家劳动人口老龄化变化的特点。在高、中、低方案下，年龄中位数有比较大的差别。在低生育率下，即人口老龄化比较严重的情况下，2050年大概是53岁为中位数，全球最老的国家西班牙在2050年，年龄中位数是55岁。中国如果是低生育方案的话，年龄中位数接近最老的国家。

           北京大学经济学院风险管理与保险学系主任，

        北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）秘书长郑伟教授

    关于中国的养老保险制度，郑教授指出主要包括：基本养老保险、补充养老保险（企业年金、职业年金等）和个人商业性养老保险；其中，基本养老保险又包括：城镇职工基本养老保险、新型农村社会养老保险（新农保）、城镇居民社会养老保险（城居保）和机关事业单位养老保险。在现阶段的研究中，主要关注的是城镇职工基本养老保险。

        清华大学经济管理学院中国保险与风险管理研究中心主任陈秉正教授

    在参数的假设方面，郑教授的此项研究是基于三类参数，即人口参数、经济参数和制度参数，来进行假设和对未来预测的。其中，人口参数包括预期寿命、总和生育率、规格化生育率、出生性别比、城镇化率；经济参数包括利率、城镇就业人员劳动生产率增长率、通胀率、工资增长率；制度参数包括城镇企业就业人数、城镇企业参保人数、退体年龄、计发月数。因此，郑教授认为课题组下一步的工作也将是从人口参数、经济参数和制度参数三方面进行参数假设的调整和完善。

    在对策研究方面，郑教授为决策者提出了诸如扩大覆盖面、提高统筹层次、严格征收、延迟退休以及多渠道筹资等可以努力的方向。

        Michael R. Powers教授（前）、陈凯博士（后中）和林山君博士（后右）

    本项研究的合作者北京大学经济学院风险管理与保险学系陈凯博士和林山君博士也一起到会，并就与会者提出的问题进行了回答和讲解。

    来自清华大学、北京大学、中国人民大学、中央财经大学、中国农业大学、华北电力大学等首都多所高校的三十多位师生参加了本次讨论会。

                                           中国保险与风险管理研究中心：阎学煌（供稿）