中国人口老龄化与社会养老保险的财务可持续发展----《保险与风险管理研究动态》第14期第1页-第17页
中国人口老龄化与社会养老保险的财务可持续发展[1]
王晓军,任文东[2]
摘 要:在全球经济增速放缓和日趋严重的人口老龄化压力下,世界各国的公共养老金体系正在面临可持续发展的巨大挑战,各国纷纷对其养老金体系实施结构性或参数式改革,以帮助恢复养老金体系的偿付能力。在我国,从2011年7月开始实施的《社会保险法》对社会保险制度提出财务可持续发展的要求,但实践中并没有建立起相应的风险管理系统,相关的理论研究也比较缺乏,已有的研究大多集中在对可持续发展中的问题与对策的讨论,很少有相关的定量分析。本文在讨论社会养老保险财务可持续发展的内涵和度量方法的基础上,通过建立精算模型,对我国社会养老保险的未来收支、支付赤字和长期精算平衡进行了测算分析。结果表明,现行制度在未来长期内存在较严重的支付赤字,缺乏长期偿付能力,如果采取提高退休年龄和降低待遇的改革,将会有效缓解制度的财务压力,但需要大力发展多层次养老金体系,以弥补社会养老保险对待遇的削减,满足养老金待遇充足性的要求。
关键词:人口老龄化;社会养老保险;财务可持续性